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3月5日9時,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。中新社記者 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)3月6日電 3月5日,國務院總理溫家寶在政府工作報告時提出,2012年全年經(jīng)濟增長預期目標為7.5%,這是2005年以來該目標首次低于8%。海外媒體對此十分關注,紛紛從不用角度解讀。有評論認為,調(diào)低經(jīng)濟發(fā)展預期目標,中國向外界釋放出一個重要信號:不再過度追求發(fā)展速度。亦有文章稱,放棄保八,不難看出中國政府調(diào)整經(jīng)濟結構,提高經(jīng)濟增長含金量的決心。
香港《明報》6日發(fā)表專訊說,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標僅為7.5%,比去年下調(diào)0.5個百分點,正式告別自2004 年以來的“保八”時代,多名專家都認為這個數(shù)字合理。
香港《星島日報》社論《中央圖破“保八”迷思》稱,“十二五”規(guī)劃就打破“保八”迷思。中央擔心經(jīng)濟增長過快變成揠苗助長,竭澤而漁。這樣的發(fā)展不可能長期持續(xù),要適度放緩,調(diào)整經(jīng)濟結構,確保百姓受惠。
香港中通社引述財政部財政科學研究所副所長白景明的話稱:“降低目標表明了經(jīng)濟增長將建立在經(jīng)濟結構調(diào)整的基礎上,產(chǎn)業(yè)政策會‘有保有壓’,為后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展留有空間。”他認為,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整仍將是經(jīng)濟結構調(diào)整的重點。
香港《文匯報》文章稱,有專家指出,調(diào)低GDP增速表明決策層未來將更多專注于經(jīng)濟增長的質量而非速度,體現(xiàn)了調(diào)整經(jīng)濟增長結構的整體思路,政策目標轉向更側重“平穩(wěn)”而非“快速”增長,若轉型得當,對就業(yè)不會產(chǎn)生負面影響。
該報另一篇文章稱,現(xiàn)在是本屆政府任期的最后一年,本屆政府有一種要優(yōu)先處理通脹問題的考慮,寧可稍為減些經(jīng)濟增長率,也要把通脹壓下,為下一屆政府創(chuàng)造良好的開局。
《澳門日報》社論《棄“保八”利調(diào)結構保民生》稱,調(diào)低經(jīng)濟發(fā)展預期目標向外界釋放出一個重要信號:中國政府不再過度追求發(fā)展速度,將把工作重點轉向調(diào)整經(jīng)濟結構和提高經(jīng)濟效益。調(diào)低經(jīng)濟增速亦可引導地方政府把更多的精力、資源放在改善民生上,亦有利于遏制物價上漲的沖動。
臺灣“中央社”文章《求轉型 大陸降低經(jīng)濟增速》稱,中國大陸將今年經(jīng)濟增速預期目標定為7.5%,是8年來首次低于8%。學者分析,這代表官方意識到轉型升級對大陸經(jīng)濟發(fā)展的重要性與迫切性。
該社另一篇文章《陸有心調(diào)結構 學者:對臺有利》稱,大陸官方宣示打房及整治地方債決心,并下修今年經(jīng)濟成長目標。學者史惠慈認為,這代表大陸有心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、解決許多失衡問題,若能落實執(zhí)行,對全球、臺灣經(jīng)濟是有利的。
臺灣《經(jīng)濟日報》社論《大陸經(jīng)濟目標不保八的意義》稱,從大陸經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性而言,適度放慢成長步伐其實正是大陸經(jīng)濟所需要的,更有余裕彈性的目標,反而增添了大陸經(jīng)濟改革的可看性。
文章稱,經(jīng)濟成長目標首度不保八,有其重要意義:調(diào)降成長目標展現(xiàn)了北京的務實態(tài)度;“逐步調(diào)降年度目標代表的是有序減速,是與“十二五規(guī)劃”目標逐步銜接;溫總理此舉是重視成長質量的初步實現(xiàn),期望放寬對量的追求,以騰出資源及空間推進質的改革,實是一個關鍵的起步。
臺灣《旺報》6日社論《大陸將穩(wěn)步推動深度轉型》說,溫家寶舉出一系列數(shù)字闡述今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:其中GDP增速預期首次破8,最受到關注。“保八”曾經(jīng)是大陸重要的經(jīng)濟與政治目標,如今政府主動破八,不難看出大陸調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長含金量的決心。
臺灣《工商時報》社論稱,調(diào)低目標是政策思維的一種“質變”。這充分顯示,大陸政府面對當前國際經(jīng)濟動蕩形勢,將采取務實態(tài)度面對,而不再如以往一樣地千方百計設法來“保八”。在這種情況下,大陸政府勢必不再卯勁“沖數(shù)量”,而會轉而加大力度來提升經(jīng)濟質量,為下一階段的經(jīng)濟發(fā)展打基礎。所以,今年可說是大陸經(jīng)濟的“轉軌年”,而如此轉變的目的,乃是為了“再出發(fā)”。這方面如套用股市分析術語,可說是“先蹲后跳”。
新加坡《聯(lián)合早報》文章稱,中國總理溫家寶在本年度的《政府工作報告》中提出,中國今年的經(jīng)濟增長目標下調(diào)至7.5%,以引導各方把工作著力點放到轉變發(fā)展方式與“切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益”上。這是八年來中國首次放棄“保八”(經(jīng)濟年增長8%)目標,此舉彰顯了它準備減速以求取增長質量的決心。